滨海公路大连段将建成“千里黄金海岸”

市旅游局针对人大代表们的建议答复：呼吁大连成立旅游集团并适时上市

在今年1月召开的市十四届人大五次会议上，华洋等市人大代表围绕我市沿海旅游资源的现状展开调研，并向大会提交了《关于加强规范沿海旅游资源建设管理的建议》。该建议被列为市人大常委会主任会议成员2012年重点督办建议，得到市政府(小区网论坛)有关部门的认真办理和落实。

目前，该建议提出的问题已经得到解决，市旅游局答复，他们赞成对开发建设旅游新项目进行统一规划、统一标准和统一管理，将向有关部门积极呼吁科学统筹沿海旅游资源，积极呼吁整合沿海旅游资源，成立旅游集团，适当时机实现整体上市。

代表建议：

大连的旅游资源

应有统一的管理机构

大连拥有海岸线2200余公里，占全省海岸线总长的七成，宜人的景致和众多的景点，让大连具备了与众不同的个性和优势。华洋等市人大代表在调研中发现，近年来，我们身边曾经令人魂牵梦萦的景观正在发生改变，一些植被、山体等岸线资源遭到破坏，就连外地游客也对此有了微词。代表们认为，沿海地理风貌是不可复制的财富，沿海旅游资源是大连建设发展的本钱，对这一不可再生资源应保护好、利用好。

代表们建议，以沿海主要景区及岸线为主要资产，组建一至两个旅游集团公司，提高全市旅游资源的集中度，并在适当时机将资产统一注入上市公司，实现整体上市，为其长远发展募集资金。另外，在科学整合我市旅游资源方面，还应统一规划建设、统一标准、统一管理，对旅游景点的建设和维护实行统一标准，确定统一的管理机构，杜绝谁都能管、谁都不管，有利益抢着管、没利益躲着走的现象发生。

市旅游局答复：

呼吁大连成立

上市旅游集团

大连的海岸线旅游景观众多，尤其是市内的滨海路，数十公里的景观每年吸引了大量游客流连忘返。但是按照现行的管理职责和隶属关系，南部海滨风景名胜区沿线大多景区归市城建局管辖，其它则属星海湾管理中心以及有关部门或企业自主经营。海上的资源由市海洋与渔业局管理。市旅游局对行业进行业务指导，无所辖景区。

针对代表们的建议，市旅游局答复，目前，大连已有金石滩旅游集团和旅顺旅游集团，分属区市县管委会或政府。该局将向相关部门呼吁和建议，积极整合沿海旅游资源，成立旅游集团，适当时机实现整体上市。同时，市旅游局也赞成对开发建设旅游新项目进行统一规划、统一标准和统一管理。他们将向规划建设审批部门积极呼吁，科学统筹，避免重复建设和无序竞争。

到2015年旅游业要成为

国民经济支柱产业

据悉，为全面提升旅游产业素质，市旅游局已组织编制了《大连市旅游沿海经济圈产业发展规划》，规划了从“都市旅游”走向“都市滨海”并举的“全域旅游”格局，提出了“十大旅游经济区（度假区）”的建设重点，设计的大连滨海旅游新形象为“风情海岸，浪漫大连”，旅游开发新产品为“国家滨海风景道+西部风情海岸+南部动感海岸+东部体验海岸+不夜大连+温泉走廊+度假群岛+全域露营……”

根据规划，到2015年大连市旅游总收入达到1290亿元，平均年增长率达到17.7%，相当于GDP的12.9%，旅游业增加值占地区生产总值的6.5%，旅游业成为国民经济的支柱产业。到2020年，大连市旅游总收入达到2880亿元，平均年增长率为17.2%，旅游总收入相当于GDP的14.4%，旅游业增加值占地区生产总值的8.3%，旅游业成为大连市国民经济的战略性支柱产业。

另外，长山群岛将建中国群岛型国际旅游休闲度假区和世界著名海岛旅游目的地，力争用20多年时间，将长山群岛打造成为生态环境优美、产业结构高端、旅游经济发达的避暑度假胜地、国家海洋公园。未来几年，按照休闲度假、避暑观光、康体养生、生活体验四大主题构想，将斥资100亿元实施长山群岛诸岛中的广鹿、洪子东、瓜皮、格仙、塞里、小长山等6个岛屿相关区域开发，建设包括游艇码头、渔人码头(小区网论坛)、渔夫古镇、温泉会议中心、体育休闲公园、海洋科普馆、潜水俱乐部、企业会所、国际钓友俱乐部、度假商务酒店、欧式景观地产等旅游综合开发项目。

目前，市旅游局正积极支持打造海洋主题精品项目，将辽宁滨海公路大连段打造成“千里黄金海岸”。研究制定全市旅游产业融合发展计划，积极推进旅游业与文化、工业、农业、商业、水利、交通、体育等产业的融合，打造中国吸引力的旅游目的地。

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