大连市3年前配建租赁房 “隔断”将细节规范

5月10日大连新闻网讯5月6日，国新办新闻发布会上传出消息，为满足青年人、新市民的住房租赁需求，住建部将研究制定现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准，单间多居住人数等办法，确保房屋住用安全。昨日，记者从市国土资源和房屋局了解到，在无先例的情况下，我市从2013年开始大力推进租赁住房建设，今年开始，已经配建的租赁住房项目将陆续竣工投入使用。一些二手房中介也表示，这一新规将带动租赁市场，从而促进整个房地产市场的活跃。

据悉，在发布会上，住房城乡建设部副部长陆克华表示，新建中小户型为主的租赁住房，允许将商业用房按规定改建为租赁住房。允许将现有的住房按照安全、舒适、便利等要求改造后按间出租，但是不得改变原有的防火分区、安全疏散和防火分隔等设施，必须确保消防设施完好有效。要求各地切实加强对这一类行为的监管，研究制定将现有住房改造后按间出租的条件以及人均居住面积的标准，单间多居住人数等办法，确保房屋住用安全。

我市3年前配建租赁房，18个项目已在建

对“允许将商业用房按规定改建为租赁住房”的规定，我市早已有了相关规定。市国土资源和房屋局相关人员表示，3年前开始，市内四区新建商品住宅或公寓，均按照商品住宅或公寓建筑面积的一定比例配建租赁住房。4月26日，众多房企争夺中山区景山街地块，终在溢价49%的基础上，开始竞拍配建租赁房面积，谁配建更多，谁将拿到地块。而这也成为近几年来，大连土地招拍挂过程中常见的一幕。

根据介绍，目前我市已在建租赁住房项目18个，超过23.8万平方米，预计这些租赁住房将于今年开始陆续建成。为租赁市场提供一定数量的房源。

记者采访了一家二手房中介，有中介人员表示，租赁市场活跃了，就会有更多开发商加入到租赁市场中，从而带动房地产市场发展。目前已经有些开发商开始以租代售。

“隔断”出租期待更多细节出台

而对于“隔断”出租的规定，此前我市租赁市场从2011年起执行的是《商品房屋租赁管理办法》。按照规定，租房是不能改变房屋内部功能的。并且法规中规定，“对不得出租的房屋进行租赁的，处以5000元以下罚款；对厨房、卫生间、阳台、地下室储藏室不得出租用于居住或人均面积未达到政府规定的小面积的，责令限期改正，不改正的，可处以5000元以上3万元以下罚款。”

通过记者走访大连市房屋租赁市场时发现，分隔出租的群租房在我市也有，这部分租客群体主要是无力承担高额房租的年轻人和外来务工人员。有的居民小区内，房主将部分卧室分隔成2到3个小间；还有的整个公建房的空间分隔成了几十个小房间。据悉，在这里租房居住的，大多是刚刚毕业的大学生，价格是大的优势。

而对于新的变化，有律师表示，实行“隔断”出租，还有可能过多占用使用比如电梯资源、公共设施资源，对其他的正常租住和居住的人是不合适的，侵占了其他人的权益，政策如何落地，还是需要看后续的细节，包括同一个社区其他居民是否愿意执行这种政策。总体而言，租房是在不侵犯邻居或者同社区居民权益的前提下，可以做一些示范、调整，这些都是在未来落地细节中做更多考虑的。