新一轮社保费率降低百姓待遇是否受影响？

中央经济工作会议和今年两会提出降低企业“五险一金”。近期，北京、上海、广东、浙江、天津等地宣布下调社保费率，引发广泛关注。缴费减少，百姓的社保待遇是否受到影响？不少地方社保金收支矛盾本已突出，“减收”同时如何确保社保制度安全运行？

降费率:如何不成降待遇？

企业社保负担降低后，职工社保待遇是否受到影响，这是人们关注的另一个焦点问题。

广东省社保基金管理局负责人介绍，到2015年末，广东省社保基金滚存余额9591亿元，占七分之一。目前，广东的社保基金比较充裕，这也是下调费率的基础，绝不会以牺牲养老待遇来换取费率的下调。

“个人待遇主要取决于职工本人退休时上一年的社会平均工资以及本人平均缴费工资、缴费年限、个人账户储存额等因素。个人退休后的待遇增长，则主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增幅，下调企业的单位缴费费率，不会对养老金待遇产生影响。”——上海市人力资源和社会保障局局长赵祝平

再如医保金。据悉，职工基本医疗保险的待遇水平主要取决于个人账户计入标准、门急诊自负段标准、起付标准、高支付限额等。因此，即使职工基本医疗保险单位缴费部分费率下调，参保人员的医保待遇仍可能有适当提高。

“养老金、医保等待遇早已在《社会保险法》等对其计算方式有明确的规定，不会少。从历年的经验来看，如果池子里的钱不够的话，政府会通过财政补贴的方式足额发放，不可能少发或者不发。”

——上海社科院研究员胡苏云

防风险：社保“底线”如何稳固筑牢？

上海市人力资源和社会保障局局长赵祝平说，进一步降低职工社会保险费率，是经过严密测算和认真研究的，是在社会保险基金的可承受范围内。不管是从近期还是长远看，职工基本养老、医疗和失业保险进一步降低费率后，基金的安全仍然是有保障的。

但也有一些地方的养老金运行正面临严峻考验。比如，尽管有高额国家补贴，但黑龙江省2015年养老金缺口依然比上年扩大，将在200亿元以上。仅靠黑龙江省自身，养老保险费率下调已难有空间。

专家建议，进一步建立健全社保基金预警、储备和保值增值机制，扩大职工社保的覆盖面，加强社保费的征缴和基金管理，加大财政、国资等对社保基金的支持力度，以增强社保基金的抗风险能力。